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局势加剧!欧洲议会通过对华强硬提案,中国应做好应对准备

2026-10-25 8440

欧洲议会以454票通过了针对中国的强硬决议,德国和法国计划推出新的贸易工具,以加速欧盟的市场限制措施。面对加征关税和收紧市场准入,中欧经贸关系面临新的挑战。尽管提案通过的同时,中欧贸易投资磋商又达成了16项共识,实现了一定程度的相互沟通。

这一决议强调了经济互惠和市场开放的重要性,声称若各项要求不被满足,将采取反制措施。同时,提案重申了将中国视为“制度性对手”,并将其与乌克兰战争联系在一起,还涉及双用途技术和人员训练等问题。更引人关注的是,该报告建议成员国在台海地区持续部署海军维护存在,内容安排几乎涵盖了所有相关议题。

然而,这只是议会的一项建议报告,不具备自动生效的法律效力,是否实施仍待欧盟委员会的后续方案及成员国的一致意见。尽管如此,454票的支持显示出对华强硬立场在欧洲议会中的日益增强,未来有关贸易限制的讨论可能将以此作为政治基础。

更值得注意的是,德国和法国正在推动一种新贸易工具,旨在更迅速地限制存在市场扭曲的整个行业。尽管文件中未具体提及中国,但其中的内容与中国电动车和产业竞争的情况密切相关。这一新机制会扩大裁量权,可能使企业面临更大的市场准入风险。

对于欧盟来说,措施的紧迫性愈发明显,特别是针对中国电动车的最终反补贴税将在2024年实施,税率范围从7.8%到35.3%不等,显示出欧洲工业在激烈竞争中的焦虑。虽然旨在保护本土产业,但提高关税并不会直接改善欧洲车企的竞争状况,反而可能导致更大的市场风险。

与此同时,审核不仅限于汽车产业,还扩展到其他领域,包括风电和医疗器械等。预计未来欧盟将进一步扩大进口限制到化工和铁合金行业。这使得尽管汽车贸易在改善,但新的限制措施也随之浮出水面。

在军事层面,尽管建议在台海周边维持海军存在,真正能够承担这一任务的国家有限,长期部署面临现实挑战。外部势力在台湾问题上动作频频,除了加剧紧张局势,并无法带来任何好处。

在产业关系上,德国与法国的商业利益与中国市场紧密相连,尽管需要中国更开放的市场,同时又希望限制其商品的进入,这种矛盾难以调和。报告承认中欧在气候变化等方面的对话具有积极意义,显示出不同声音的存在。

中国在应对上同步推进,已提出16条共识,涵盖贸易投资、知识产权和世贸组织改革等方面。中国坚决维护自身权益,保留争端解决的权利,并对合作与限制的持续争夺保持警觉。中欧间的巨大经济规模意味着,尽管言辞上呼吁“脱钩”,但实际操作中却充满复杂性。

面对不断变化的环境,中国企业需清楚税费、市场规则及政策承诺的落实情况,以更好应对未来的市场挑战。与此相对,欧洲的强硬立场虽势头增强,但实际合作并未终止,合作与对抗的边界依旧模糊,未来的动态值得长期关注。

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